- Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo de la Cámara de Diputados avalaron con 61 votos la reforma que reduce la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales, sin disminuir salarios y con pago de horas extras mejorado
En un hecho histórico, las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados aprobaron este miércoles el dictamen que reforma el artículo 123 constitucional para reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales. La votación fue contundente: 34 votos a favor en la Comisión de Puntos Constitucionales y 27 en la de Trabajo y Previsión Social, sumando 61 votos en total.
La reforma, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, establece que la jornada laboral será de 40 horas semanales en los términos que fije la ley, con al menos un día de descanso por cada seis días trabajados, gozando de salario íntegro. El dictamen será turnado al Pleno de la Cámara de Diputados para su discusión y votación definitiva, posiblemente este mismo jueves.
Implementación gradual hasta 2030
Uno de los puntos centrales de la reforma es su gradualidad. La reducción se aplicará de la siguiente manera:
- 2026: 48 horas semanales
- 2027: 46 horas
- 2028: 44 horas
- 2029: 42 horas
- 2030: 40 horas
El secretario del Trabajo, Marath Baruch Bolaños López, explicó que esta gradualidad responde a las peticiones de micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), que solicitaron tiempo suficiente para adaptarse a los cambios sin afectar su operación. «Micro, pequeñas y medianas empresas dijeron que se les diera tiempo suficiente para poder adaptarse a los cambios», declaró el funcionario durante la reunión con legisladores.
Bolaños López destacó que los objetivos de la reforma son reducir la fatiga laboral, disminuir accidentes en el trabajo, mejorar la salud y seguridad laboral, y lograr un mayor equilibrio entre la vida personal, familiar y laboral de las y los trabajadores.
Sin reducción de salarios y con mejor pago de horas extras
El dictamen especifica que en ningún caso la reducción de la jornada laboral implicará la disminución de sueldos, salarios o prestaciones de las personas trabajadoras.
En materia de horas extraordinarias, se establece que:
- El trabajo extraordinario no excederá de 12 horas en una semana, distribuidas en hasta cuatro horas diarias, en un máximo de cuatro días.
- Las primeras 12 horas extras se pagarán al 100% más del salario ordinario.
- Las horas extras que superen ese límite se pagarán al 200% más del salario ordinario.
- Queda prohibido el trabajo de tiempo extra para menores de 18 años.
Posiciones encontradas: el debate por los dos días de descanso
Durante la discusión, que se desarrolló en cuatro rondas de intervenciones, legisladoras y legisladores de todos los partidos expresaron sus posturas. Mientras que la mayoría coincidió en apoyar la reducción a 40 horas, el principal punto de controversia fue la falta de los dos días de descanso.
La diputada Maiella Gómez Maldonado (Morena), presidenta de la Comisión de Trabajo, calificó la reforma como «una de las más significativas de los derechos laborales» y aseguró que «atiende un reclamo de la sociedad. Es una propuesta responsable y equilibrada para los tiempos que vive México, que cambiará la vida de las y los trabajadores».
Por su parte, el diputado Leonel Godoy Rangel (Morena), presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, recordó que las 40 horas «es una vieja demanda de la izquierda mexicana; desde hace tiempo se luchaba por mejores condiciones de los trabajadores». Se congratuló de que hoy se esté en posibilidad de dictaminarla, lo que «nos pone en una condición que favorece no solo el desarrollo económico del país, sino su desarrollo social».
La exigencia de dos días de descanso
Legisladoras y legisladores del PAN, PRI y MC insistieron en la necesidad de establecer constitucionalmente dos días de descanso a la semana. La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (PAN) cuestionó: «Por qué no plantear dos días de descanso y por qué debe ser de manera paulatina, si se supone que es una exigencia de la clase trabajadora del país».
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI) señaló que en la Mesa Directiva hay un documento producto de una consulta pública que establece cinco días de trabajo por dos de descanso. «Nosotros queremos cinco días de trabajo por dos días de descanso», afirmó.
Patricia Mercado Castro (MC) externó su sorpresa porque no se establecieran los dos días de descanso, ya que «las iniciativas legislativas de todas las bancadas tanto en el Senado como en esta Cámara planteaban 40 horas por dos días de descanso». Advirtió que dejar el segundo día de descanso a la negociación individual pone en desventaja a trabajadores no sindicalizados.
Preocupación por las Mipymes
Varios legisladores expresaron su preocupación por el impacto en las micro, pequeñas y medianas empresas. El diputado Theodoros Kalionchiz De la Fuente (PAN) señaló que las Mipymes generan entre el 50 y 52 por ciento del Producto Interno Bruto y «ellos no van a trabajar 40 horas, porque laboran más y son los que propician la economía».
Solicitó conocer cómo se protegerá a este sector y crear estímulos específicos, así como incluirlos en la discusión.
Posturas a favor con matices
La diputada Lilia Aguilar Gil (PT) reconoció que «me he pronunciado por los dos días de descanso, pero sé también la razón por la cual se ha optado por la gradualidad». Aseguró que la propuesta visualiza las necesidades de las Mipymes que requieren fortalecerse y adaptarse.
Gabriela Benavides Cobos (PVEM) subrayó que la reforma «representa una medida de justicia y modernización institucional alineadas con estándares internacionales impulsados por la Organización Internacional del Trabajo».
Minuto de silencio por trabajadores fallecidos
Al inicio de la reunión, a solicitud del diputado Pedro Miguel Haces Barba (Morena), se guardó un minuto de silencio «por todos los trabajadores del país, de la nación, de la Guardia Nacional y del Ejército, que perdieron la vida el día de ayer porque eran trabajadores y merecen el respeto de los legisladores y los que estamos aquí, así como del pueblo de México».
Próximos pasos
El dictamen aprobado en comisiones será turnado a la Mesa Directiva para su programación legislativa y posterior discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados. Se espera que la votación pueda realizarse en los próximos días.
La diputada Maiella Gómez celebró que «hoy se concluye en comisiones la ruta por las 40 horas. Estamos viviendo tiempos estelares y momentos históricos, pues desde 1917 no se reforma la Constitución en este tema y estamos seguros de que pasará al Pleno y será votada a favor. Que vivan las 40 horas».
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